专家观点
“独立储能身份的明确，将吸引电网企业加快布局相关业务。未来电网企业投资建设的储能电站与非电网资本投资的独立储能站，在参与电力市场时，能否获得无差别待遇，实现电力市场公平透明，还有待观察。”
文 | 本报记者 张金梦
近日，国家发改委、国家能源局印发《关于进一步推动新型储能参与电力市场和调度运用的通知》（以下简称《通知》），首次对“独立储能”的概念进行了官方定义。
《通知》明确的独立储能概念与传统概念有何不同？此次“官宣”对储能产业的发展又将产生哪些影响？
首获官方定义
根据《通知》，具备独立计量、控制等技术条件，接入调度自动化系统可被电网监控和调度，符合相关标准规范和电力市场运营机构等有关方面要求，具有法人资格的新型储能项目，可转为独立储能，作为独立主体参与电力市场。
“也就是说，只要具有法人资格，符合相关要求，且愿意实施技术改造的新型储能项目，均可作为独立主体参与电力市场。”山东电力工程咨询院智慧能源事业部设计总工程师、中国能源研究会储能专委会委员裴善鹏说。
华北电力大学电气与电子工程学院副教授郑华表示，这是官方首次对独立储能身份进行定义，摒弃了以往以电网并网点或产权分界点为核心的传统“独立”理念，首次明确独立储能概念。“这是我国新型储能，乃至新型电力系统发展过程中的重大政策创新之一。”
“传统独立储能概念，通常指接入到电网产权分界点或新能源电站并网点（PCC点）的新型储能项目，而未接入到PCC点的新型储能项目，不直接与电网企业和交易机构进行调度、交易与结算，即将储能电站视为新能源或传统电源电站的附属设施。而此次《通知》明确的独立储能，无论项目接入点在哪儿，只要符合条件，均可作为独立储能电站，直接与电网企业和交易机构进行调度、交易与结算，极大拓宽了独立储能参与电力市场的途径，是适合新型储能良性发展所需的‘长效机制’之一。”郑华说。
扩大盈利空间
独立储能首获官方定义，解决了储能电站结算难、受众主体单一等难题，对储能企业和投资方而言无疑是重大利好消息。
山东某储能电站负责人刘某表示：“此前，相关文件规定新能源项目强制配储能，而且部分储能要义务调用。现在，独立储能概念得以明确，给了独立储能项目一个合理‘补偿’。”
厦门科华数能科技市场总监陈超表示，储能独立市场身份的明确，便于其未来广泛参与电力市场交易，同时减轻风光开发商单独配置储能的成本，有利于提升电力系统中储能资产利用率。
郑华进一步介绍，此前，由于新型储能电站或单元只能服务于单一的新能源场站或传统电源，造成储能利用率不高。而根据此次独立储能的定义，原则上允许任何接入点的储能电站参与全网范围内的电力交易，增加了储能电站的利用率，扩大了电站的盈利空间，解决了储能收益结算难的问题。
“此前，不具备电网直调条件或没有电网结算市场主体身份的储能项目，一般采取合同能源管理方式进行商业运营。在这一过程中，业主方可能会出现推迟结算甚至违约、扣减储能收益的情况，造成收益‘结算难’，而此次《通知》明确独立储能电站可与电网企业直接监控、结算，避免了第三方收益结算拖欠问题。”郑华表示。
“但不论是存量储能电站还是新建储能电站，独立储能身份的明确都会因满足新的双向计量、调度监控、市场交易要求等变化，导致投资成本与运营成本增加，同时也会加大电网调度运行及其辅助系统等的复杂度，尤其是在电网异常情况下，新能源场站与储能电站等均会受到不同程度的影响。”郑华说。
保障良性竞争
有业内人士指出，《通知》为解决现有储能电站的调度、交易与结算等核心问题提供了基础思路，但后续发展仍需深入研究存量储能电站与调度、交易机制之间的关系，制定独立储能电站与现有系统、运行机制、运营机制的协同方案。
“现阶段，新型储能的商业模式较为单一，可参与的电力市场范围、深度都很有限。下一步，只有逐步扩大参与电力市场的范围与品种，新型储能的多场景灵活性优势与价值才能得以体现，在源侧、网侧和荷侧的多元化应用场景中创造新模式、形成新业态。”郑华说。
对此，中国能建集团储能技术专家楚攀指出：“独立储能身份的明确，将吸引电网企业加快布局相关业务。未来电网企业投资建设的储能电站与非电网资本投资的独立储能站，在参与电力市场时，能否获得无差别待遇，实现电力市场公平透明，还有待观察。”
楚攀建议，未来储能参与电力辅助服务市场与电力现货市场交易时，可借鉴证券市场的监督方式，或引入区块链技术进行记录，利用丰富的信息化手段，保障市场参与主体权责一致，公平参与，良性竞争。
此外，郑华建议，独立储能与非独立储能也需要结合地区市场实际需求、交易机制、偏差机制等因素权衡发展，在市场公平竞争中实现利益最大化。