汽势 Auto-First| 张驰
2021 年中国新能源汽车渗透率达到 13.4%，今年前两个月也维持了渗透率快速增长的态势，新能源汽车正迎来市场化发展新阶段。2022 年 3 月 25-27 日，在中国电动汽车百人会论坛上，国家相关部委定调新能源汽车未来发展方向。
国家发改委承担着新能源汽车顶层设计，同时对配套政策、产业布局、推广应用等给予具体的指导及管理。国家发展和改革委员会副主任林念修针对产业布局、科技创新、对外合作和风险管控四个方面提出如何确保新能源汽车健康发展。
发改委：新能源汽车产能不能遍地开花
针对新能源汽车产业布局，林念修指出，本着主体集中、区域聚集原则，将引导产业向向发展基础好、产能利用充分的地区和主体聚集，重点在长三角、珠三角、京津冀、成渝等区域打造具有国际竞争力的产业集群；新能源汽车产能不能遍地开花，汽车企业不要太过提前规划产能，特别是分散的产能；严格执行汽车产业投资管理规定，加强新能源汽车违规项目清理整治，依法依规查处未批先建、批零建整、边批边建等违规行为；规范整车企业兼并重组，大力推动落后企业和无效产能退出，构建布局合理、发展有序、运行高效的产业格局。
科技创新是企业发展的源动力，林念修表示，要加强新能源汽车和智能汽车关键系统部件和基础共性技术研发，强化整车集成技术创新，提高新能源汽车整车综合性能；在电池材料方面，要巩固锂离子电池技术和产业优势，加快发展钠离子、无钴、固态电池、燃料电池等新型电池技术，促进电池技术和材料多元化发展；要积极探索车电分离、充换电结合、电池灵活配置等新模式，打造产业融合发展的创新生态。
2022 年开始我国已全面取消汽车领域外商投资限制，汽车等制造业领域特别是新能源汽车对外开放不断深化，中国欢迎全球企业参与中国新能源汽车的发展，深度融入中国市场和产业链、供应链体系。国家发改委鼓励企业创新合作模式，提升国际化水平，融入国际供应链体系。
对新能源汽车产业面临的各种风险，林念修表示，国家鼓励芯片和汽车企业加快技术研发和协同创新，积极扩大车用芯片生产能力；加强锂、镍、钴等资源保障体系建设，持续抓好保供稳价，加快构建开发采购并举，国内国际互济的多元化保供体系；同时要保障数据和网络安全，逐步建立覆盖研发、设计、制造、使用等流程的数据安全管理体系，有效保障数据和网络安全。
科技部：支持多技术路线并行推进
关于市场化阶段新能源汽车科技创新，科学技术部副部长相里斌表示，要把市场能够自主完成的交给市场，政府更多支持基础前沿与共性关键技术研究攻关。对此，他针对基础研究、瓶颈技术突破、营造良好创新环境以及科技融合发展提出了具体建议。
基础研究方面，除了前瞻布局全固态电池、基于新材料和新器件的新一代电驱系统等关键核心技术，还要对看不准的技术方向，支持多条技术路线并行推进，鼓励开展多学科、多领域交叉融合创新。
针对当前行业面临的发展瓶颈技术，要组织力量开展攻关，采用 " 揭榜挂帅 " 等方式支持有关企业研发高安全、全气候动力电池系统技术，开展无钴动力电池、低重稀土永磁材料驱动电机等技术攻关，加强电池梯次利用技术研发支持产业链上下游协同开展技术攻关、平台搭建、标准制定、测试评价以及芯片上车等工作。
营造有利创新的环境是新能源科技发展的土壤，为此要加快推动新能源汽车领域全国重点实验室、国家技术创新中心等创新平台建设，同时要充分利用双边和多边国际合作机制，围绕新能源汽车、低碳交通出行与气候变化等，加强国际科技交流与合作，鼓励有条件、有基础、有能力的企业主动融入全球创新链。
新能源汽车要多领域技术融合发展，加强可再生能源、煤炭清洁高效利用、新型电力系统等领域关键核心技术攻关，支持有序充电、V2G 等新技术的应用示范。
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